Brusel Péterovi Magyarovi neustúpi

Nová vláda sa bude musieť rýchlo rozhodnúť: buď sa prispôsobí očakávaniam EÚ a prepíše súčasný maďarský migračný systém, alebo zachová súčasnú prax, akceptuje pokutu jeden milión eur denne a ďalšie politické konflikty s Európskou úniou. Vláda strany Tisza bude musieť čeliť jednej z najťažších výziev zo strany Bruselu v otázke migrácie.

Nový kabinet sa buď prispôsobí očakávaniam EÚ a prepíše tak súčasný maďarský migračný systém, alebo zachová súčasnú prax – uvádza sa v článku denníka Magyar Nemzet.

V článku, ktorý skúma situáciu EÚ v oblasti nelegálnej migrácie, portál pripomenul, že južnú hranicu Maďarska v súčasnosti stráži viacstupňový ochranný systém. Takmer 200 kilometrov dlhý plot postavený v roku 2015 je len jednou časťou tohto mechanizmu. Pozdĺž hranice pôsobia policajti a jednotky hraničnej hliadky, ktoré kontrolujú zelenú hranicu, zadržiavajú narušiteľov a odhaľujú pašerácke siete. Ich prácu podporujú termokamery, vozidlá, drony, strážne veže a elektronické senzorové systémy. Tretím prvkom systému sú legálne hraničné priechody.

Maďarské právne predpisy umožňujú rýchle zadržanie nelegálnych migrantov, prísne opatrenia proti prevádzačom ľudí a úradom konať podľa osobitných postupov v blízkosti hraníc. Ako sa uvádza v texte, Súdny dvor Európskej únie v decembri 2020 rozhodol, že Maďarsko porušilo pravidlá EÚ o azyle a návrate v niekoľkých bodoch. Podľa práva EÚ nemohli byť rodiny žiadajúce o azyl zadržiavané dlhšie ako 28 dní. Ich žiadosti museli byť počas tejto doby posúdené. V prípade, že nebolo vydané rozhodnutie, mali byť po uplynutí lehoty vpustené na územie krajiny.

Maďarská vláda tak neurobila a na súde argumentovala, že tranzitné zóny boli otvorené smerom do Srbska, takže nešlo o zadržanie. Súd však tento argument neakceptoval. Zároveň uviedol, že Maďarsko obmedzuje prístup k azylovým konaniam, keďže vyhlásenie o zámere bolo možné podať v Srbsku, nie v Maďarsku.

Podľa Inštitútu pre výskum migrácie by prijatie týchto pravidiel znamenalo príchod približne 400-tisíc ľudí len v roku 2015.

Keďže Maďarsko rozsudok riadne nevykonalo, v júni 2024 mu bola uložená jednorazová pokuta vo výške 200 miliónov eur a denná penále vo výške jedného milióna eur.

Péter Magyar bol v Bruseli odmietnutý

Je známe, že 20. apríla Péter Magyar požiadal Európsku komisiu v Bruseli o pozastavenie odpočtu dennej pokuty, ktorá bola uložená Maďarsku. Dostal však negatívnu odpoveď, hoci Komisia neskôr naznačila, že preskúma možné riešenia.

V príspevku na Facebooku z roku 2024 Péter Magyar uviedol, že strana Tisza si ponechá plot na južnej hranici, no zároveň chce zabezpečiť ochranu hraníc v súlade s právom EÚ.

„Ak Orbánova vláda nebude schopná alebo ochotná to urobiť, bude musieť akceptovať politické a finančné dôsledky pokuty EÚ vo výške stoviek miliónov,“ uviedol.

To naznačuje, že od novej vlády možno očakávať zmeny v prístupe k ochrane hraníc.

Podľa denníka platí, že denná pokuta trvá dovtedy, kým členský štát nevykoná rozhodnutie súdu. Rozhodnutie z roku 2024 zároveň výslovne uvádza, že pokuta sa vzťahuje na každý deň omeškania.

Z toho vyplýva, že samotná zmena vlády nestačí na zastavenie platenia pokuty. Povinnosť nevyplýva z konkrétnej vlády, ale zo záväzkov členského štátu. Inštitúcie EÚ majú len obmedzený priestor na manévrovanie a nemôžu meniť výšku ani podmienky sankcií stanovených súdom.

Rýchle riešenie by mohlo prísť, ak by nová vláda prijala legislatívu v oblasti azylu, ktorá by bola v súlade s požiadavkami Bruselu.

Európska únia trvá na migračnej dohode

Európska únia očakáva, že členské štáty implementujú nový pakt o migrácii a azyle, ktorý nadobudne účinnosť v lete 2026. Podľa dohody, ktorá vstúpi do platnosti 12. júna 2026, má byť v rámci EÚ premiestnených 21 000 žiadateľov o azyl. Menej zaťažené krajiny majú zároveň prispieť sumou 420 miliónov eur v rámci mechanizmu solidarity.

Členské štáty majú tri možnosti: prijať žiadateľov o azyl, poskytnúť technickú pomoc alebo finančné príspevky. Každý štát si môže vybrať spôsob, akým prispeje.

Podľa hodnotenia Komisie však Maďarsko nie je vystavené výraznému migračnému tlaku. Malo by preto primerane prispieť k riešeniu situácie, či už prijatím migrantov, alebo finančne.

Ak dôjde k zmene legislatívy, migranti, ktorí podajú žiadosť o azyl v Maďarsku, by mohli byť v budúcnosti vrátení späť podľa Dublinského nariadenia.

/ hlavnydennik.sk /