Brusel chce odobrať ďalšiu kompetenciu vládam, aby si naplnil pokladnicu

 Šéf Euroskupiny má „vynaliezavý nápad“. „Je to telekomunikačná politika à la Draghi,“ povedal Kyriakos Pierrakakis v rozhovore.

Môžu sa peniaze objaviť z ničoho nič? Grécky minister financií Kyriakos Pierrakakis hovorí, že ich dokáže prinútiť objaviť sa z éteru, píše portál POLITICO

Pierrakakis, ktorý predsedá Euroskupine, neformálnemu stretnutiu ministrov financií z krajín používajúcich euro, predstavuje potenciálne odvážny nový spôsob získavania peňazí pre EÚ: presmerovanie lukratívnych výnosov z národných aukcií frekvenčného spektra do Bruselu práve v čase, keď sa vyostruje diskusia o sedemročnom rozpočte bloku.

„Je to telekomunikačná politika v štýle Draghiho,“ povedal v rozhovore a odvolal sa na plán bývalého talianskeho premiéra na zvrátenie hospodárskeho poklesu Európy, ktorý požadoval väčšiu koordináciu a harmonizáciu v spôsobe, akým národné vlády licencujú frekvencie, ktoré napájajú mobilné siete. Takéto usporiadanie by malo tiež výhodu v podobe podpory väčšieho rozvoja kľúčových technológií v celom bloku v Európe.

Európski telekomunikační operátori v súčasnosti čelia spleti národných postupov na zabezpečenie prístupu k tomuto žiadanému a kritickému aktívu vrátane aukcií, ktorých výnosy plynú do štátnych rozpočtov.

Podľa obchodného združenia Connect Europe operátori od roku 2020 minuli na licencie na spektrum viac ako 50 miliárd eur. Tento proces je už dlho kritizovaný za to, že skôr tlačí na operátorov, než aby podporoval investície, pričom bývalý komisár EÚ Thierry Breton kedysi označil spektrum za vládnu „dojnú kravu“.

Pierrakakis – zároveň grécky minister financií – vyzval Európu, aby stavala na tom, čo označil za svoju „najinovatívnejšiu aukciu“, pričom odkazoval na grécky plán z roku 2020 vyhradiť 25 percent príjmov z aukcií spektra pre nový fond rizikového kapitálu investujúci do rastúceho ekosystému 5G.

Šéf Euroskupiny predpokladá, že 75 percent výťažku z aukcie bude pridelených na viacročný finančný rámec, dlhodobý plán výdavkov EÚ, a 25 percent prostredníctvom fondu Európskej investičnej banky. S takýmto fondom by podľa neho „Európa mala v rukách oveľa väčšiu sumu ako celok“.

Tento nekonvenčný návrh by mohol vyjednávačom poskytnúť nový zdroj príjmov na úrovni EÚ – v bruselskom žargóne známy ako „vlastný zdroj“ – keďže Európa zostáva rozdelená v otázke rozpočtu bloku vo výške 2 biliónov eur medzi takzvané šetrné krajiny, ktoré chcú obmedziť výdavky, a tie, ktoré chcú zachovať súčasnú úroveň.

Pierrakakis povedal, že chce túto myšlienku „nenulového súčtu“ prepojiť aj s úsilím o podporu európskych priemyselných šampiónov a zníženie závislosti bloku od amerických technológií.

Návrh však môže dopadnúť s buchnutím v hlavných mestách EÚ, ktoré sa dlho bránili reformám v tejto oblasti a rozhorčili sa nad tým, že Brusel zasahuje do národnej kompetencie – a zdroja rozpočtových príjmov.

„Táto myšlienka má viacero vrstiev. Existuje veľmi viditeľná vrstva, ktorou je jednoducho synchronizácia aukcií,“ povedal Pierrakakis s tým, že zníženie fragmentácie a priblíženie sa k jednotnému trhu by už bolo veľkým víťazstvom. „Hodnota pre našich šampiónov a pre našich telekomunikačných operátorov je zrejmá, ešte predtým, ako sa pustíme do diskusie o príjmoch.“

Tvrdil, že v dôsledku odporúčaní z posledných rokov, od správ o európskej konkurencieschopnosti od Draghiho a jeho bývalého talianskeho premiéra Enrica Lettu, sa objavuje nová paradigma.

Konkrétne spomenul Úniu kapitálových trhov, dlhodobý projekt EÚ na vytvorenie jednotného trhu pre investície a financie, ktorý v poslednom čase získal na popularite.

Napriek tomu, aj podľa vlastného priznania, bude Pierrakakisova myšlienka nového rozdelenia príjmov z vysielania ťažko presvedčivá.

„Nemyslím si, že by to získalo širokú podporu,“ povedal predstaviteľ národnej vlády, ktorý zaručil anonymitu pri diskusii o neformálnom návrhu. Predstaviteľ poznamenal, že krajiny by sa zdráhali vzdať príjmov a pravdepodobne by odolali akémukoľvek pokusu Európskej komisie zabezpečiť si väčšiu úlohu v koordinácii spektra prostredníctvom zákona o digitálnych sieťach , o ktorom sa v súčasnosti rokuje.

Vo všeobecnosti sa členským štátom nepáči, aby Komisia vyberala poplatky za spektrum zopakoval druhý predstaviteľ z inej vlády.

Hlavný vyjednávač pre návrh v Európskom parlamente, poľský europoslanec Michał Kobosko, predtým v rozhovore povedal , že sa nechce držať „status quo, kedy vláda berie tieto obrovské peniaze od prevádzkovateľov a potom nikto nemá slovo v tom, ako sa tieto peniaze používajú“.

Pierrakakis vyjadril nádej, že jeho nápad by mohol byť podnetom do rokovaní o rozpočte EÚ na roky 2028 – 2034 a do širšej diskusie o európskej konkurencieschopnosti. Povedal, že „mnohí“ z jeho kolegov už „schválili základnú filozofiu tejto myšlienky“.

„Musíme prejsť do podrobnejšej a dôkladnejšej fázy, v ktorej budeme potrebovať konkrétnu štúdiu vplyvu, kroky atď., aby sme to mohli ďalej prediskutovať.“

politico.eu/skspravy